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同心县认真贯彻落实全区第一书记和扶贫开发驻村工作队工作座谈会精神,紧盯第一书记管理和作用发挥,压实责任、持续用力,教育引导驻村第一书记和工作队队员在打赢脱贫攻坚战中作出应有贡献。
一是加大调整选派力度。严格执行自治区调整召回制度,结合开展第一书记“三述三评”考核,对履行职责不到位、考核排名末位的10名第一书记、9名工作队员召回调换,对排名靠后的逐一进行约谈,让考核真正成为硬杠杠。按照选硬人、硬选人要求,争取吴忠市支持,选派684名市直机关干部,对6个乡镇30个贫困村3379户无帮扶责任人的贫困户进行帮扶。对全县第一书记和驻村工作队员党组织关系接转情况进行全面排查,将202名驻村工作队中的145名党员组织关系全部接转到所驻村,切实将第一书记和驻村工作队的精力聚焦到精准扶贫、精准脱贫上,聚焦到真心实意为民办事上。
二是健全完善管理制度。修订完善驻村第一书记“三述三评”考核、召回调换、派出单位支持、工作督查、教育培训、工作例会和激励保障等7项制度,明确职能部门管理职责、驻村工作队、第一书记纪律要求,划出了每月驻村时间少于20天、年度考核不称职等责令召回的6条“硬杠杠”。建立完善工作实绩档案、负面清单和月度工作纪实,推动管理系统化、精细化、规范化。举办了驻村第一书记学习党的十九大专题培训班,安排农科局、扶贫办主要负责人对脱贫富民、精准脱贫等政策进行解读,进一步提高政策理论水平和履职能力。
三是统筹力量促进发挥作用。严格落实派出单位项目、资金、责任“三个捆绑”要求,对派驻的贫困村给予实实在在的支持,使第一书记驻村同时成为部门结对对象、单位帮扶联系点。坚持把贫困村选派的驻村干部作为强化基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平的有力抓手,通过严管细考与帮扶支持并举,有力促进第一书记和驻村工作队充分发挥作用。去年以来,驻村工作队共组织实施重大项目78个,累计投入帮扶资金4100多万元,为民办实事382件,充分发挥了驻村干部在脱贫攻坚中的推动作用,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证和人才支撑。2017年,13个贫困村出列、5229户20611人脱贫,贫困发生率由2014年的32.1%下降到2017年底的11.93%。