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近年来,宁夏回族自治区同心县坚持把选优配强干部、人才队伍作为基础工作来抓,注重长远谋划、接续培养、从严管理,全力锻造高素质基层骨干队伍,为推进乡村全面振兴注入强劲动能。
精准“选”,调优班子整体结构。坚持好中选优、优中选强,将9名政治素质过硬的乡镇长调整任党委书记,选配13名“五方面人员”进入乡镇领导班子,选派17名年轻干部挂任乡镇长助理、担任“项目管家”,12名自治区机关干部下沉到乡镇挂职锻炼,乡镇领导班子整体功能进一步增强。探索在全县范围内公开遴选村级后备力量机制,把1067名优秀大学生“引回来”,择优选派115人到村任职、跟岗锻炼,有力破解了后备干部储备不足、活力不够的问题。推进“两个带头人”转化融合,选拔致富路上的“牛”支书等产业型村书记103名,班子结构不断优化。精准选派驻村干部,充分考虑能力适配、任务匹配、专业搭配,将政法干部派到基层治理难度大的村,涉农干部派到产业振兴任务重的村,连续三轮实现行政村驻村干部全覆盖。
多措“育”,提升干部能力素质。探索建立优秀村党组织书记、驻村第一书记挂任乡镇党委副书记机制,连续三年选任33名村书记、30名驻村第一书记挂任乡镇党委副书记,乡村干部创先争优活力明显增强。用好“同心大讲堂”“同上一堂课”“每月一讲”党员干部培训三个平台,采取“请进来、送出去”方式,举办乡镇干部乡村振兴“专题班”、村书记“示范班”、驻村干部“轮训班”等150余场次2.5万余人次,提高专业化素质。邀请山东省“田家四姐妹”现场讲解电商直播成功案例,分享“联农带农”助力万千农户创富,破解农产品销售的困境。晾晒比促增活力,县乡两级每季度开展1次村党组织书记“擂台比武”活动,擂主26名,运用“现场+案例”模式,将“擂台”摆在田间地头、工作一线,谈经验、找差距。聚焦村党组织书记、驻村干部、年轻干部等帮带主体,全面开展“导师帮带制”工作,结成帮带对子483对,帮助干部提升解决实际问题的能力。
全程“管”,锻造过硬乡村队伍。制定干部请销假等日常管理规定,2021年以来对乡镇干部提醒、批评、诫勉29人次,细化村干部日常管理19项负面清单、17种退出情形,2022年以来退出不合格不适宜村干部128名,做到干有“标尺”、行有“戒尺”。制定驻村干部14项任务清单和7项负面清单,让驻村干部干事有方向、做事有底线。细化乡镇领导班子成员履行抓党建“一岗双责”10项任务清单,明确违法违纪等8项考核负面情形,将考核结果与村干部绩效补贴挂钩,倒逼履职尽责。围绕驻村帮扶“四项职责”,细化41项考核内容,注重考核结果运用,先后有243名驻村干部得到提拔晋级、评先树优。2021年以来提拔重用乡镇干部84名,为127名乡镇机关干部举办荣誉退休仪式,严格落实乡村干部健康体检等待遇保障,开展“点赞好支书”等活动,涌现出丁建华等一批先进典型,形成良好示范效应。