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同心县坚持党建引领基层治理,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,聚焦居民小区治理难点、堵点、痛点问题,创新推行“组织联建、机制联动、服务联抓、考核联评”四联举措,着力实现“促强基、促共治、促提质、促严管”四促目标,推动党组织力量下沉、资源下沉、服务下沉,不断提升治理效能。
一、组织联建促强基,筑牢政治引领“主阵地”。坚持把强化党组织建设作为基层治理的根本抓手,着力构建上下贯通、左右联动、覆盖全面的组织体系,以组织联建夯实治理根基。健全完善乡镇党委-社区党组织-小区党支部-党员中心户四级组织体系,打破治理壁垒,将党支部建在小区、党小组设在楼栋、党员中心户覆盖单元,89个居民小区,成立党组织42个,覆盖小区81个,党组织覆盖率达91%,剩余8个小区因独栋楼、住户少、无党员暂未建立党组织,正通过发展党员、联建覆盖等方式稳步推进组建工作。积极推行“双向进入、交叉任职”机制,打破社区、物业、业委会之间的沟通壁垒,推动三方力量深度融合。已有20名社区“两委”成员、小区党支部书记兼任物业党建指导员、业委会成员,形成了“党组织引领、多方参与、协同发力”的治理格局,有效凝聚起基层治理的强大合力,为小区治理提供了坚强的组织保障。
二、机制联动促共治,搭建协同发力“连心桥”。聚焦住宅小区治理中“各自为战”的突出问题,持续深化社区党组织领导下的居委会、业委会、物业公司“三方联动”机制,以机制联动强化协同共治,明确三方职责边界,健全协同工作流程,推动形成“遇事共商、问题共解、责任共担”的工作格局。全面推行乡镇、社区两级党建联席会议制度,吸纳辖区机关单位、小区党组织、物业、学校、医院、商户、社会组织等负责人共同参与,每季度定期召开,聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题,逐项梳理、逐条研究、逐个破解,确保群众诉求“事事有回应、件件有着落”。2022年以来,累计召开联席会议27次,协调解决路面硬化、巷道亮化、环境整治等民生实事200余件,推动教育、医疗、养老等优质资源向小区一线下沉,让群众在家门口就能享受便捷服务,切实打通基层治理服务“最后一公里”。
三、服务联抓促提质,当好群众身边“贴心人”。坚持以群众需求为导向,全面推进“红色物业”品牌建设,以服务联抓提升服务质效,不断提升物业服务水平。引导物业企业强化党建引领,设立党员先锋岗、红色管家、党员责任区,推行24小时在线服务、上门服务、延时服务,主动回应群众诉求,提升服务精细化水平。广泛发动居民党员亮身份、践承诺、作表率,认领治安巡逻、环境监督、矛盾调解、政策宣传等志愿服务岗,创新打造“居民议事厅”“红色议事会”“红色物业开放日”等多元议事载体,搭建群众参与治理的平台,充分尊重群众主体地位,实现“居民事、居民议、居民定”。在新华、长征2个社区重点设立物业纠纷庭前调解室,聘请专业调解员,及时化解物业矛盾纠纷,将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。2025年以来,全县累计化解物业矛盾纠纷170余件,协调解决物业服务不到位、停车秩序混乱、环境卫生整治等群众反映强烈的问题742个。
四、考核联评促严管,拧紧跟踪管理“责任链”。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,健全完善考核评价机制,以考核联评强化约束管理,倒逼物业服务质量提升,推动小区治理水平持续向好。制定出台《同心县物业服务企业季度考核细则》《同心县住宅小区考核示范点评分标准》等一系列制度,明确考核主体、考核内容、考核标准和奖惩措施,形成“社区牵头、多方参与、科学公正”的考核体系。由社区党组织牵头,联合居委会、业委会、居民代表、党员代表,对物业企业服务涉及的服务态度、环境卫生、设施维护、安全管理等12个方面90项具体内容进行年度考核评分,考核结果与物业企业评优评先、续约退出直接挂钩。对考核排名靠后的物业企业,及时进行约谈提醒、督促整改,限期整改到位;对整改不力、群众意见突出的,依法依规启动退出机制,切实强化考核约束作用。