同心县坚持以党建引领基层治理，聚焦破解“空心村”党组织功能弱化、带头人选任难、干部队伍力量薄弱等突出问题，深化构建“组织联建、人才联育、产业联兴、治理联抓”四维联动工作体系，全方位补齐“空心村”发展短板弱项，不断擦亮乡村振兴发展底色。

　　组织联建筑堡垒，破解班子“空心化”。聚焦部分空心村班子力量薄弱、干事动力不足等突出短板，按照强村帮带“空心村”、临近“空心村”之间抱团发展、城郊“空心村”与相近社区共建等方式，在6个乡镇12个村（社区）推行党建联建模式，施行强村带弱村5对，城郊村社共建1对，全面落实“四个一”机制，细化提升措施39条，精准化解集体经济薄弱、治理力量不足等问题12个，有效补齐短板弱项、稳步提升治理质效。常态化开展组织生活联过、党建督导、互观互学40余场次，从严规范落实“三会一课”、村级议事、“三资”管理等工作，逐项补齐制度执行短板。豫海镇城北村、清水社区探索开展“组织联建、阵地联用、治理联抓、服务联做”模式，联合开展组织生活20余场次、调处矛盾12起、开展民族团结、文化宣讲等活动16场，推动党建联建优势转化为基层治理实效，提升辖区群众获得感与满意度。

　　人才联育蓄后劲，破解队伍“断层化”。针对空心村青壮年外流、本土人才匮乏、后备队伍断层的痛点问题，实施“一村一名大学生”计划，储备村党组织书记后备力量289人、其他村干部后备力量360人，谋划实施村党组织书记、村委会主任能力学历“双提升”行动，组织11名“空心村”党组织书记、村委会主任开展产业发展、乡村治理等6大能力专题培训，帮带4名村党组织书记、村委会主任参与“高升专、专升本”学历提升，持续提升村党组织带头人履职能力、综合素养和实干本领。田老庄乡深沟村充分发挥强村示范辐射作用，联动带动石羊圈村、套塘村组织村“两委”干部、后备力量、农户20余人，围绕田间管护、实操技术等内容开展红葱种植观摩实训活动，以现场看、实地学的方式培育本土产业实用人才，不断夯实产业发展人才支撑。

　　产业联兴增动能，破解发展“薄弱化”。立足空心村土地闲置、资源分散、集体经济薄弱的发展现状，整合驻村帮扶单位、村集体资源优势，盘活村内撂荒耕地、闲置农房等资源，通过土地流转、托管经营、资源入股、抱团发展等模式，持续拓宽村集体经济发展路径。马高庄乡马高庄村、沟滩村充分挖掘用好驻村工作队派出单位资源优势，常态化参加“农副产品进机关”产销对接活动，集中推介展销小杂粮、胡麻油等本土农特产品，累计销售胡麻油、小杂粮13.6吨，实现销售收入13万元，带动村集体经济增收8万元，持续擦亮做强“旱香塬”“滩塬谷”特色农产品品牌，推动特色产业红利就地转化为集体经济收益。预旺镇郭阳洼村发挥劳务输出优势，带动陈石塘村、胡堡子村100余人外出务工，人均增收0.8万元，有效拓宽群众增收渠道。

　　治理联抓聚合力，破解治理“碎片化”。聚焦空心村留守群体多、服务覆盖弱、治理力量分散、矛盾处置滞后等治理短板，持续健全网格化精细化治理体系，统筹整合村干部、网格员、志愿者、驻村工作队各方力量，常态化开展入户走访、便民代办、敬老帮扶、政策宣讲等暖心服务40余场次，排查化解邻里关系、人居环境、民生保障等各类问题70余件，有力推动乡村治理提质增效、乡风文明向善向好。王团镇圆枣村联动李家庄村组建跨村网格员队伍和矛盾调解专班，协同开展防返贫动态监测排查、惠民政策宣讲、人居环境整治宣传8场次，调处土地权属、劳务劳资等各类矛盾纠纷12起，实现问题隐患联查、矛盾纠纷联调、重点工作联促，打通基层治理末梢，切实释放跨村联建治理效能。