为有效破解村级议事规范性不高、群众参与不充分等突出问题，同心县坚持党建引领基层治理，探索推行“三纳入、四提升、五闭环”工作法，全方位规范“四议两公开”制度落地运行，充分保障群众民主权利，夯实乡村治理根基。

　　“三纳入”筑牢党建引领“压舱石”。始终坚持党建引领主线，把规范落实“四议两公开”制度作为健全村级民主决策机制、提升基层治理效能的关键举措。纳入年度党建重点任务清单，细化工作举措、明确标准细则、压实工作责任，常态化开展过程督导和业务指导，盯督重点环节，推动制度落地落细、常态长效运行。纳入党组织书记抓党建述职评议重点指标，健全量化考核标准，定期听取汇报、调度进展，从严开展述职评议，持续固底板、强弱项、补短板、提质效。纳入基层党建联络服务核心指导内容，将制度执行成效与基层党组织年度星级评定直接挂钩，强化考核结果刚性运用，以严格考核力促村级议事决策流程规范闭环、执行到位。

　　“四提升”夯实齐抓共管“责任链”。为持续推动村级议事决策规范化落地，以四项提升举措构建全链条工作体系，全面强化基层民主决策的科学性与实操性。清单规范促提升，聚焦“议什么、怎么议”实操难题，精准制定集体资产承包经营、惠民政策落实、土地流转等18项村民代表会议议事指导目录，厘清村级议事决策权责边界，全面提高村级民主决策科学化规范化水平。同时坚持因地制宜、动态优化，灵活增补“X”类议事事项，破解固定清单适配性不强的问题，推动村级议事决策有据可依、有章可循。教育培训促提升，紧扣“干什么学什么、缺什么补什么”原则，分层分类举办专题培训班4期，累计培训村干部1500余人次，持续补齐业务短板，锤炼基层干部依规议事的过硬本领。互观互学促提升，常态化组织开展现场观摩、经验交流活动，引导各村对标先进找差距、补短板，不断增强基层党组织科学民主议事决策能力。示范引领促提升，坚持样板引路、全域推进，择优打造韦州镇、兴隆乡县级示范点位，组织业务骨干开展“手把手”实操帮带，系统总结提炼可复制、可推广的实践经验，发挥典型示范带动作用。

　　“五闭环”立起规范议事“硬标尺”。紧盯村级民主议事流程，围绕议案摸排提报、集体民主决议等关键环节，构建闭环议事体系，确保村级决策规范有效。精准提报议案，依托党员联户、入户走访、线上征集等多元渠道，常态化摸排梳理群众诉求，结合村级发展规划、年度重点工作梳理合规议事议案，确保议事事项贴合村情实际、契合群众期盼。民主集体决议，严格执行党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议的法定程序，充分保障群众知情权、参与权、决策权，坚决杜绝个人说了算、少数人拍板等问题，确保决策民主合规、科学公正。全面公开告知，对议事决议、实施方案、责任分工、推进时限、资金使用等关键内容，通过村务公开栏、村级微信群、村内广播等线上线下渠道按期公示，实现村级事务全程透明。聚力组织实施，村“两委”细化工作举措、明确时间节点、压实岗位责任，乡镇业务部门全程跟踪指导、协同推进，确保各项议定事项落地落细、惠及群众。从严监督问效，建立全过程督办核查、成效评估、结果复盘等闭环机制，常态化跟进事项落实情况，及时整改突出问题，逐步形成大事共议、要事共决、急事共商、难事共治的基层善治格局。