“以往村级治理力量薄弱、服务覆盖面有限、资源较为紧缺，空心村治理存在不少短板。通过村社共建联建，我们整合阵地、人员、服务资源，实现组织联建、治理联抓、服务联做、活动联办，有效破解了基层治理薄弱、服务缺位等难题，切实提升群众获得感和满意度。”宁夏回族自治区同心县豫海镇城北村党支部书记周云说。

　　今年以来，同心县坚持以党建引领基层治理，聚焦破解“空心村”党组织功能弱化、带头人选任难、干部队伍力量薄弱等突出问题，深化构建“组织联建、人才联育、产业联兴、治理联抓”四维联动工作体系，全方位补齐“空心村”发展短板弱项，不断擦亮乡村振兴发展底色。

　　针对“空心村”村级班子力量薄弱、内生动力不足、治理效能不强等突出问题，同心县因地制宜推行强弱结对、抱团共建治理模式，通过强村帮带空心村、空心村联动互助、城郊村与社区结对共建的多元方式，在全县6个乡镇12个村（社区）全面落地党建联建机制。目前已建成“强村带弱村”4对、“空心村”抱团发展1对、城郊村社共建1对，健全完善“四个一”工作机制，细化落实39条提升措施，精准破解集体经济薄弱、治理资源短缺、服务能力不足等各类问题12个。同时，跨村联合开展组织生活、党建督导检查、互观互学交流等活动40余场次，从严规范“三会一课”、村级议事决策、集体“三资”管理等重点工作，靶向补齐制度落实、基层党建规范化建设短板，有效提升村党组织建设标准化、规范化水平。

　　人才是激活空心乡村发展的核心动能。面对乡村青壮年外流、本土人才匮乏、后备干部断层的现实困境，全县深入实施“一村一名大学生”培育计划，累计储备村党组织书记后备力量289名、其他村级后备干部360名。同步推进村党组织书记、村委会主任能力学历“双提升”行动，组织11名“空心村”村级负责人开展产业发展、基层治理等六大模块专题培训，推动4名村干部参与学历提升，全方位提升村级带头人履职能力、综合素养和实干本领，筑牢乡村治理和产业发展人才梯队。田老庄乡深沟村发挥先进强村示范辐射作用，联动带动石羊圈村、套塘村，组织村“两委”干部、后备人才、种植农户20余人开展红葱种植专项观摩实训，以现场教学、实操实训、经验互鉴的方式，手把手培育本土产业实用人才，破解产业发展技术难题。

　　立足“空心村”土地闲置、资源分散、集体经济薄弱的发展现状，同心县整合驻村帮扶、村集体闲置资源等优势，通过土地流转、托管经营、资源入股、抱团发展等多元模式，盘活撂荒耕地、闲置农房等存量资源，持续拓宽村级集体经济增收路径。马高庄乡马高庄村、沟滩村依托驻村帮扶单位资源优势，积极参与“农副产品进机关”产销对接活动，集中推介展销小杂粮、胡麻油等特色农畜产品，通过品牌化培育、市场化销售，持续做强“旱香塬”“滩塬谷”本土特色农产品品牌，累计销售各类农产品13.6吨，实现销售收入13万元，带动村集体经济增收8万元，让乡村资源优势切实转化为产业优势、经济优势。同时，预旺镇郭阳洼村依托劳务输出产业优势，联动带动陈石塘村、胡堡子村100余名群众外出务工，人均增收0.8万元，有效拓宽群众稳定增收渠道，激活乡村发展内生动力。

　　为破解“空心村”治理力量分散、矛盾处置滞后、民生服务薄弱等难题，统筹整合村干部、专职网格员、志愿服务队、驻村工作队等多方力量，常态化开展入户走访、便民代办、敬老帮扶、政策宣讲等暖心服务40余场次，累计排查化解邻里相处、人居环境、民生保障等各类问题70余件，推动基层治理提质增效、乡风文明向善向好，切实提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“下一步，我们将持续深化实施‘四维联动’工作体系，着力破解空心村党建薄弱、人才短缺、产业滞后、治理低效等突出难题，实现党组织联建强堡垒、人才联育强队伍、产业联兴强经济、治理联抓强服务的良性发展格局，为全面推进乡村振兴、夯实基层治理根基注入持久红色动能。”同心县委组织部相关负责人说道。